Rechtsprechung
VGH Bayern, 29.11.2019 - 11 N 18.2182 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- BAYERN | RECHT
VwGO § 47; GO Art. 51 Abs. 1; PBefG § 8 Abs. 3
Unzulässiger Normenkontrollantrag gegen Stadtratsbeschluss - rewis.io
Unzulässiger Normenkontrollantrag gegen Stadtratsbeschluss
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Unstatthafter Normenkontrollantrag gegen einen Stadtratsbeschluss; Fortschreibung des Nahverkehrsplans; Auslegung; Beschwerde; Bewilligung; Ermessen; Gemeinde; Nahverkehrsplan; Nichtzulassung; Normenkontrollantrag; Normenkontrollverfahren; Prozesskostenhilfe; Revision; ...
- rechtsportal.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VGH Bayern, 29.11.2019 - 11 N 18.2182
- BVerwG, 23.06.2020 - 8 BN 1.20
Wird zitiert von ... (2) Neu Zitiert selbst (12)
- BVerwG, 30.07.2019 - 1 B 58.19
Beschwerde gegen das Verfahren des OVG der Entscheidung ohne mündliche …
Auszug aus VGH Bayern, 29.11.2019 - 11 N 18.2182
Dies entspricht auch der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR), wonach dann keine mündliche Verhandlung durchgeführt werden muss, wenn die Rechtssache keine Tatsachen- oder Rechtsfragen aufwirft, die sich nicht unter Heranziehung der Akten und der schriftlichen Erklärungen der Parteien angemessen lösen lassen (BVerwG, B.v. 30.7.2019 - 1 B 58.19 - juris Rn. 8;… EuGH, U.v. 26.7.2017 - C-348/16 - [Moussa Sacko] ABl EU 2017, Nr. C 309, 12 f. = juris Rn. 47 m.w.N.).Auch wenn der Anwendungsbereich nach der Rechtsprechung des EGMR über das nationale Wortlautverständnis hinausgeht, werden jedenfalls Verfahren aus dem Kernbereich des öffentlichen Rechts weiterhin nicht davon erfasst (BVerwG, B.v. 30.7.2019 a.a.O. Rn. 11 m.w.N.).
Davon unberührt bleibt, dass die vom EGMR zu Art. 6 Abs. 1 EMRK entwickelten Anforderungen bei konventionskonformer Anwendung im Rahmen der Ermessensausübung nach § 47 Abs. 5 Satz 1 VwGO vom Berufungsgericht zu berücksichtigen sind (vgl. BVerwG, B.v. 30.7.2019 a.a.O. zu § 130a VwGO).
Erachtet das entscheidende Gericht eine umfassende Prüfung des Rechtsbehelfs allein auf der Grundlage des gesamten Akteninhalts für möglich, kann es von einer mündlichen Verhandlung absehen (vgl. BVerwG, B.v. 30.7.2019 a.a.O. Rn. 12;… EuGH, a.a.O. Rn. 44).
- BVerwG, 20.11.2003 - 4 CN 6.03
Normenkontrolle; Rechtsvorschrift; Regionalplan; Ziele der Raumordnung; …
Auszug aus VGH Bayern, 29.11.2019 - 11 N 18.2182
Gegen diese Meinung spreche auch das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 20. November 2003 (4 CN 6.03).Dem vom Antragssteller zitierten Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 20. November 2003 (4 CN 6.03 - BVerwGE 119, 217), wonach der Begriff der Rechtsvorschrift weit auszulegen ist und Ziele der Raumordnung Gegenstand einer Normenkontrollklage sein können, lässt sich insoweit nichts Gegenteiliges entnehmen.
- BVerwG, 30.11.2017 - 6 BN 1.17
Aufhebung eines Regelschulstandorts; Schulnetzplan; Rechtsvorschrift
Auszug aus VGH Bayern, 29.11.2019 - 11 N 18.2182
Des Einverständnisses der Beteiligten bedarf es hierzu nicht (vgl. BVerwG, B.v. 30.11.2017 - 6 BN 1.17 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 212 = juris Rn. 15).Die maßgebliche unmittelbare Außenwirkung kommt einer Regelung erst dann zu, wenn sie nicht nur binnenrechtlich wirkt, sondern Bindungswirkung auch gegenüber den Bürgern oder anderen Rechtssubjekten entfaltet und durch sie gleichsam als "Schlussstein" die gesetzlichen Vorgaben konkretisiert werden (BVerwG, B.v. 30.11.2017 a.a.O. Rn. 7).
- BVerwG, 06.06.2014 - 2 BN 1.13
Gerichtsvollzieher; Bürokosten; Kostenabgeltung; Aufwandsentschädigung; …
Auszug aus VGH Bayern, 29.11.2019 - 11 N 18.2182
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (B.v. 6.6.2014 - 2 BN 1.13) ergebe sich aus Art. 6 der Europäischen Menschenrechtskonvention ein Anspruch auf eine mündliche Verhandlung, sofern die Inanspruchnahme des Gerichts wie hier nicht rechtsmissbräuchlich sei.Die vom Antragsteller angeführte Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 6. Juni 2014 (2 BN 1.13), die beamtenrechtliche Streitigkeiten zum Gegenstand hatte, die der EGMR zivilrechtlich einordnet, ist somit nicht einschlägig.
- VGH Bayern, 23.03.2017 - 11 ZB 16.1828
Anspruch auf Einrichtung von Taxistandplätzen
Auszug aus VGH Bayern, 29.11.2019 - 11 N 18.2182
Im Übrigen hat der Senat bereits entschieden, dass sich auch aus dem Nahverkehrsplan selbst keine subjektiven Rechte des Antragstellers auf Einrichtung oder Beibehaltung von Taxistandplätzen an konkreten Orten ableiten lassen und ihm das Personenbeförderungsrecht auch kein Recht auf eine bestimmte Nahverkehrsplanung vermittelt (BayVGH, B.v. 23.3.2017 - 11 ZB 16.1828 - juris Rn. 13). - EuGH, 26.07.2017 - C-348/16
Sacko - Vorlage zur Vorabentscheidung - Asylpolitik - Richtlinie 2013/32/EU - …
Auszug aus VGH Bayern, 29.11.2019 - 11 N 18.2182
Dies entspricht auch der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR), wonach dann keine mündliche Verhandlung durchgeführt werden muss, wenn die Rechtssache keine Tatsachen- oder Rechtsfragen aufwirft, die sich nicht unter Heranziehung der Akten und der schriftlichen Erklärungen der Parteien angemessen lösen lassen (…BVerwG, B.v. 30.7.2019 - 1 B 58.19 - juris Rn. 8; EuGH, U.v. 26.7.2017 - C-348/16 - [Moussa Sacko] ABl EU 2017, Nr. C 309, 12 f. = juris Rn. 47 m.w.N.). - BVerwG, 22.01.2020 - 8 CN 2.19
Regelung der Münchener Taxiordnung über Standplatzpflicht für Taxen ist unwirksam
Auszug aus VGH Bayern, 29.11.2019 - 11 N 18.2182
Der Terminierung des Normenkontrollverfahrens 8 CN 2.19 (11 N 17.1693) zu § 2 Abs. 1 Münchner Taxiordnung auf Januar 2020 sei der Wille des Bundesverwaltungsgerichts zu entnehmen, für die Öffentlichkeit wesentliche Fragen des Personenbeförderungsgesetzes bezüglich Taxis zu erörtern und Diskussionen in Fachkreisen anzustoßen. - VGH Bayern, 19.06.2018 - 11 N 17.1693
Münchener Taxiordnung teilweise unwirksam
Auszug aus VGH Bayern, 29.11.2019 - 11 N 18.2182
Der Terminierung des Normenkontrollverfahrens 8 CN 2.19 (11 N 17.1693) zu § 2 Abs. 1 Münchner Taxiordnung auf Januar 2020 sei der Wille des Bundesverwaltungsgerichts zu entnehmen, für die Öffentlichkeit wesentliche Fragen des Personenbeförderungsgesetzes bezüglich Taxis zu erörtern und Diskussionen in Fachkreisen anzustoßen. - VGH Bayern, 24.05.2018 - 9 ZB 16.321
Funktionslosigkeit eines Bebauungsplans und isolierter Antrag auf Befreiung von …
Auszug aus VGH Bayern, 29.11.2019 - 11 N 18.2182
Ansonsten kommt ihnen keine Außenwirkung zu, d.h. sind sie ein bloßes Internum (vgl. BayVGH, B.v. 24.5.2018 - 9 ZB 16.321 - DWW 2019, 229 = juris Rn. 11;… B.v. 7.2.2012 - 20 ZB 11.2948 - juris Rn. 5;… B.v. 3.2.2011 - 11 ZB 10.988 - juris Rn. 12;… B.v. 11.8.2005 - 4 CE 05.1580 - BayVBl 2006, 733 = juris Rn. 26;… Glaser in Widtmann/Grasser/Glaser, Bayerische Kommunalgesetze, Art. 36 GO Rn. 10;… Pietzcker in Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Februar 2019, § 42 Rn. 60). - VGH Bayern, 11.08.2005 - 4 CE 05.1580
Auszug aus VGH Bayern, 29.11.2019 - 11 N 18.2182
Ansonsten kommt ihnen keine Außenwirkung zu, d.h. sind sie ein bloßes Internum (…vgl. BayVGH, B.v. 24.5.2018 - 9 ZB 16.321 - DWW 2019, 229 = juris Rn. 11;… B.v. 7.2.2012 - 20 ZB 11.2948 - juris Rn. 5;… B.v. 3.2.2011 - 11 ZB 10.988 - juris Rn. 12; B.v. 11.8.2005 - 4 CE 05.1580 - BayVBl 2006, 733 = juris Rn. 26;… Glaser in Widtmann/Grasser/Glaser, Bayerische Kommunalgesetze, Art. 36 GO Rn. 10;… Pietzcker in Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Februar 2019, § 42 Rn. 60). - VGH Bayern, 07.02.2012 - 20 ZB 11.2948
Antrag auf Zulassung der Berufung; Herstellungsbeitrag für öffentliche …
- VGH Bayern, 03.02.2011 - 11 ZB 10.988
Verkehrsregelnde Anordnung; fehlende Bestimmtheit
- VGH Bayern, 23.08.2021 - 12 N 21.1996
Fehlendes Rechtsschutzbedürfnis für einen Normenkontrollantrag
Insoweit steht dem Normenkontrollgericht im Grundsatz ein an keine gesetzlich normierten Voraussetzungen geknüpftes Ermessen zu; insbesondere ist die Entscheidung durch Beschluss nicht davon abhängig, dass es sich um einen einfach gelagerten Fall handelt (BVerwG…, Beschluss vom 30. November 2017 - 6 BN 1/17 -, Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 212 - juris, Rn. 15; BayVGH, Beschluss vom 29. November 2019 - 11 N 18.2182 - juris, Rn. 21 ff.;… Beschluss vom 5. März 2020 - 1 N 17.450 - juris, Rn. 13). - VGH Bayern, 16.12.2020 - 12 N 19.1179
Normenkontrolle
Insoweit steht dem Normenkontrollgericht im Grundsatz ein an keine gesetzlich normierten Voraussetzungen geknüpftes Ermessen zu; insbesondere ist die Entscheidung durch Beschluss nicht davon abhängig, dass es sich um einen einfach gelagerten Fall handelt (BVerwG, Beschluss vom 30. November 2017 - 6 BN 1/17 -, juris; BayVGH, Beschluss vom 29. November 2019 - 11 N 18.2182 -, juris, Beschluss vom 5. März 2020 - 1 N 17.450 -, juris).